LT August-Plenum TOP 24: Schriftliche Antwort auf die mündl. Anfrage Nr. 3 "Nachfrage zu den Abordnungen von Lehrkräften"

Abgeordnete Björn Försterling, Susanne Victoria Schütz und Sylvia Bruns (FDP)Antwort des Nieder-

sächsischen Kultusministeriums namens der Landesregierung

Vorbemerkung der Abgeordneten

In den Ergänzungen zu den Antworten auf die Kleinen Anfragen für die Fragestunde in der 20. Sitzung des Landtags am 22. Juni 2018 (Fragen 15, 16 und 19 in Drucksache 18/1180) in Drucksache 18/1234 macht die Landesregierung Angaben zu Abordnungen an niedersächsischen Schulen.

Vorbemerkung der Landesregierung

Es ist das Ziel der Landesregierung, eine landesweit ausgewogene und bedarfsgerechte Versorgung mit Lehrkräften an den öffentlichen allgemein bildenden Schulen zu erreichen. Je nachdem wie sich die regionale Versorgung der Schulen darstellt, wird zielgerichtet und bedarfsorientiert von Schulen abgeordnet, die überdurchschnittlich versorgt sind, sodass alle Schulformen betroffen sein können.

Die Bewerbungs- und Einstellungssituation hat unmittelbar Auswirkung auf die Frage, in welchem Umfang und an welche Schulformen Abordnungen vorgenommen werden müssen. Das Einstellungsverfahren zum 06.08.2018 ist derzeit noch nicht abgeschlossen. Kurzfristige Einstellungen vor dem Stichtag zur Erhebung der Unterrichtsversorgung im Schuljahr 2018/2019 oder sonstige Personalveränderungen werden noch zu Korrekturen führen, sodass der Planungsstand in Bezug auf das Abordnungsvolumen täglichen Veränderungen unterworfen ist. Je früher Aussagen erfragt werden, desto größer sind die Schwankungen bei den Zahlen. Darüber hinaus sind in Einzelfällen Einstellungen noch bis zum Abschluss des Haushaltsjahres möglich. Die Personalplanung ist ein kontinuierlicher, dauerhafter Vorgang, der sich nicht nur auf die Einstellungsverfahren zum Schuljahres- und Schulhalbjahresbeginn eines jeden Jahres bezieht, sondern der auch auf kurzfristige Versorgungsveränderungen an Schulen reagiert.

Die Gymnasien waren schon vor den neuen Stellenzuweisungen und Stellenverlagerungsmöglichkeiten die am besten versorgte Schulform und die Stellenzuweisung berücksichtigen bereits aktuell die Bewerbersituation und den prognostizierten Mehrbedarf an Lehrkräften zum Schuljahr 2020/2021. Daher sind die Schulleitungen der Gymnasien im laufenden Einstellungsverfahren spätestens mit Veröffentlichung des Einstellungserlasses vom 11.04.2018 darüber informiert worden, dass es im kommenden Schuljahr schulformübergreifende Abordnungen geben wird.

Die Abordnungsmaßnahmen zur Sicherung der Unterrichtsversorgung werden von der Niedersächsischen Landesschulbehörde (NLSchB) verfügt. Dabei wird zwischen schulformgleichen und schulformübergreifenden Abordnungen unterschieden. Es wird angestrebt, Abordnungen auf Landkreisebene durchzuführen, soweit ein Ausgleich zwischen den Schulen auf diese Weise erreichbar ist.

Gemäß der Regelung zur Übertragung der dienstrechtlichen Befugnisse werden die notwendigen Maßnahmen zwischen den Schulen durch die NLSchB in Absprache mit den betroffenen Schulen vorbereitet und umgesetzt. Regionale Besonderheiten müssen bei der Umsetzung der Maßnahmen berücksichtigt werden.

Die für die Beantwortung zur Verfügung stehenden Daten sind weiterhin nur Planungsdaten mit Stand vom 01.08.2018. Sie stellen nur Zwischenstände dar. Verlässliche und belastbare Daten aus dem Personalmanagementverfahren (PMV) zum Abschluss der Umsetzung der Abordnungsmaßnahmen zum Schuljahresbeginn, die auch die Grundlage für die Berichte zum 01.09.2017 und zum 08.03.2018 bildeten, lassen sich erst Anfang September vorlegen und stellen dann auch Zahlen dar, die qualitativ mit den Werten aus den beiden letzten Verfahren vergleichbar sind.

1. Wie sehen die Angaben und Zahlen der Abordnungen im Vergleich für das vergangene Schuljahr 2017/2018 aus (zum 1. September 2017 und zum 1. Februar 2018)?

Schulformübergreifende Abordnungen (ohne FÖS und BBS) zum 1. Schulhalbjahr 2018/2019 (Stand: 01.08.2018) im Vergleich:

	Anzahl Stunden
Abordnungen zum 1. Schulhalbjahr 2018/2019 - Stand: 01.08.2018 -	18.506,75
Abordnungen zum 2. Schulhalbjahr 2017/2018 (01.02.2018)	22.213,00
Abordnungen zum 01.09.2017	20.707,00

Vergleich der Abordnungen	Anzahl Stunden
1. Schulhalbjahr 2018/2019 zum 01.02.2018	- 3.706,25
1. Schulhalbjahr 2018/2019 zum 01.09.2017	- 2.200,25
2. Schulhalbjahr 2017/2018 zum 01.09.2017	+ 1.506,00

Erfasst sind jeweils die neu verfügten und die fortgeführten Abordnungen von Lehrkräften.

2. Wie sehen die Angaben und Zahlen aktuell für das Schuljahr 2018/2019 aus?

Anzahl Stunden neu verfügte Abordnungen von Lehrkräften zum 1. Schulhalbjahr 2018/2019 (Stand: 01.08.2018) Hinzu kommen 1.131 Std. fortgeführte Abordnungen aus dem vergangenen Schuljahr.

SF-gleiche AO von/ nach	GS (mit GOBS u. GHS)	Schulen Sek I-Bereich (HS, RS, HRS, OBS)	IGS/ KGS	GY (inkl. Kolleg)	ABS gesamt
GS (mit GOBS u. GHS)	9.748,0	-	-	-	9.748,0
Schulen Sek I-Bereich (HS, RS, HRS, OBS)	-	1.068,0	-	-	1.068,0
IGS/ KGS	-	-	355,5	-	355,5
GY (inkl. Kolleg)	-	-	-	759,5	759,5
Gesamt:	9.748,0	1.068,0	355,5	759,5	11.931,0

SF-übergreifende AO von/ nach	GS (mit GOBS u. GHS)	Schulen Sek I-Bereich (HS, RS, HRS, OBS)	IGS/ KGS	GY (inkl. Kolleg)	ABS gesamt
GS (mit GOBS u. GHS)	-	1.024,0	98,5	10,0	1.132,5
Schulen Sek I-Bereich (HS, RS, HRS, OBS)	2.623,0	1.752,5	749, 0	102,0	5.226,5
IGS/ KGS	610,5	877,0	-	199,0	1.686,5
GY (inkl. Kolleg)	2.297,0	4.739,75	2.293,5	-	9.330,25
Gesamt:	5.530,5	8.393,25	3.141,0	311,0	17.375,75

Schulformgleiche Abordnungen können aus folgenden Gründen notwendig sein:

a) Entsprechend der Besonderheiten der Regionalabteilungen ergibt sich ein unterschiedlich hoher regionaler Ausgleichsbedarf vor dem Hintergrund der Unterrichtsversorgung. Dieser ergibt sich u. a. aus der Realisierung der Einstellungsmöglichkeiten.

b) Abordnungen erfolgen mit dem Ziel einer ausgeglichenen Fächerversorgung.

c) Aufgrund der Verlagerung der Sprachförderung vor der Einschulung entfällt der Zusatzbedarf (076) an den Grundschulen in unterschiedlicher Höhe an den Grundschulen; dieser ist auszugleichen.

Ziel der künftigen Einstellungsverfahren ist es, durch möglichst bedarfsgerechte Stellenbesetzungen das Ausgleichsvolumen zu verringern und damit den Abordnungsbedarf innerhalb der einzelnen Schulform zu verringern.

3. Welche Schulen haben sowohl Abordnungen erhalten als auch selbst abgeordnet (Ringabordnungen)?

Zum Ausgleich fächerspezifischer Bedarfe und aufgrund regionaler Besonderheiten auch unter Berücksichtigung sehr kleiner Systeme – wie zum Beispiel Grundschulen – sind Abordnungen dieser Art schon immer notwendig gewesen. Beispielhaft sind hier fachspezifische Ausgleiche in den Fächern Musik, Kunst, Religion oder Sport an kleinen Systemen zu nennen. Insofern stehen schulfachliche Erwägungen bei Abordnungen stets im Vordergrund. In der Folge kann es fachlich durchaus geboten sein, dass Schulen sowohl Abordnungen erhalten als auch Lehrkräfte von diesen abgeordnet werden.

Bei den nachfolgend aufgeführten Schulen sind auch die Schulen erfasst, bei denen in der Regel aus den vorstehend genannten Gründen schulformgleich abgeordnet wird.

Name der Schule	Schulform	Ort
Cato Bontjes van Beek-Gymnasium	GY	Achim
Janosch-Grundschule, Augustfehn	GS	Apen
Integrierte Gesamtschule Augustfehn	IGS	Apen
Grundschule an den Seewiesen	GS	Bad Bodenteich
Oberschule Bad Essen	OBS	Bad Essen
Lieth-Schule, Oberschule Bad Fallingbostel	OBS mit GY	Bad Fallingbostel
Oberschule Bad Gandersheim	OBS	Bad Gandersheim
Gymnasium Bad Zwischenahn-Edewecht	GY	Bad Zwischenahn
Hauptschule Barßel	HS	Barßel
Integrierte Gesamtschule Barßel	IGS	Barßel
Oberschule Petermoor Bassum	OBS mit GY	Bassum
Sonnenschule (GS Bendestorf)	GS	Bendestorf
Grundschule Bienenbüttel	GS	Bienenbüttel
Grundschule Bilshausen	GS	Bilshausen
Jörg-Immendorff-Schule Bleckede - Hauptschule	HS	Bleckede
Grundschule Boitwarden	GS	Brake
Haupt- und Realschule Brake	HRS	Brake
IGS Brake	IGS	Brake
Greselius-Gymnasium	GY	Bramsche
Realschule Bramsche	RS	Bramsche
Grundschule Querum	GS	Braunschweig
Grundschule Timmerlah	GS	Braunschweig
Grundschule Engeo	GS	Bremervörde
Gymnasium Bremervörde	GY	Bremervörde
Findorff-Realschule	RS	Bremervörde
Grund- u. Oberschule Waldschule Buchholz i.d.N.	GOBS	Buchholz
Grundschule Bunde	GS	Bunde
Grundschule Wymeer	GS	Bunde
Grundschule Altkloster	GS	Buxtehude
IGS Buxtehude	IGS	Buxtehude
Grundschule Altencelle	GS	Celle
Grundschule Hehlentorschule	GS	Celle
Grundschule Waldweg	GS	Celle
GS Heese-Süd	GS	Celle
OBS Celle I (Auf der Heese)	OBS	Celle
OBS Celle II	OBS	Celle
OBS-GY Westercelle (Celle III)	OBS mit GY	Celle
Drawehn-Schule Clenze	KGS	Clenze
Grundschule Schule am Ith	GS	Coppenbrügge
Hauptschule Bleickenschule	HS	Cuxhaven
Oberschule Am Dorn Dahlenburg	OBS	Dahlenburg
Grundschule Rüschendorf, kath. GS	GS	Damme
Grundschule Delligsen	GS	Delligsen
Grundschule an der Beethovenstraße	GS	Delmenhorst
Grundschule Bungerhof-Hasbergen	GS	Delmenhorst
Grundschule Hermann-Allmers-Schule	GS	Delmenhorst
Grundschule Mühlenkampschule	GS	Diepholz
Grundschule Sankt Hülfe-Heede	GS	Diepholz
Grundschule Dissen	GS	Dissen
IGS Hermann Freye Schule	IGS	Dissen
Realschule Dissen	RS	Dissen
Grundschule Dörpen	GS	Dörpen
Gymnasium Dörpen (SEK I)	GY	Dörpen
Grundschule Dörverden	GS	Dörverden
Grundschule Westen	GS	Dörverden
Elbdeich-Grundschule Drage	GS	Drage
Grundschule Drebber	GS	Drebber
Grundschule Assel	GS	Drochtersen
Grundschule Dornbusch	GS	Drochtersen
Heinz-Sielmann-Realschule	RS	Duderstadt
Mühlenbergschule-Hauptschule	HS	Edemissen
Mühlenberg-Realschule Edemissen	RS	Edemissen
Grundschule Lienen	GS	Elsfleth
Grundschule Am Wall	GS	Emden
Grundschule Constantia	GS	Emden
Westerburgschule	GS	Emden
Integrierte Gesamtschule Emden	IGS	Emden
Grundschule Eschershausen	GS	Eschershausen
Hauptschule Herbert-Jander-Schule	HS	Esens
Oberschule Esterwegen	OBS mit GY	Esterwegen
Grundschule Friedeburg	GS	Friedeburg
Evangelische Grundschule Edewechterdamm	GS	Friesoythe
Grundschule am Markatal, kath. GS	GS	Friesoythe
Grundschule Neuscharrel, kath. GS	GS	Friesoythe
Grundschule Schwagstorf	GS	Fürstenau
Gymnasium Ganderkesee	GY	Ganderkesee
Grund- und Oberschule Gartow	GOBS	Gartow
Grundschule Bonifatiusschule Dalum	GS	Geeste
Grundschule St. Antonius	GS	Geeste
Grundschule Langen II, Am Wilden Moor	GS	Geestland
Matthias-Claudius-Gymnasium	GY	Gehrden
Grundschule Regenbogenschule	GS	Georgsmarienhütte
IGS Gifhorn	IGS	Gifhorn
Fritz-Reuter-Realschule	RS	Gifhorn
Grundschule Klenkendorfer Mühle	GS	Gnarrenburg
Grundschule Kuhstedt	GS	Gnarrenburg
IGS Adolf-Grimme Goslar-Oker	IGS	Goslar
Realschule Goldene Aue	RS	Goslar
Grundschule Grasberg	GS	Grasberg
Greta-Schoon-Grundschule Spetzerfehn	GS	Großefehn
Gesamtschule am Wällenberg	KGS	Hambergen
Grund- u. Oberschule Pestalozzi-Schule	GOBS	Hameln
Wilhelm-Raabe-Schule, Grund- und Oberschule	GOBS	Hameln
Grund- u. Hauptschule Klütschule	GS	Hameln
Schiller-Gymnasium	GY	Hameln
Grundschule Karl-Soehle-Schule	GS	Hankensbüttel
Grundschule Buchholz-Kleefeld II	GS	Hannover
Goetheschule Hannover, Gymnasium	GY	Hannover
Kurt-Schwitters-Gymnasium Misburg	GY	Hannover
IGS Vahrenheide/Sahlkamp	IGS	Hannover
Grundschule Harpstedt	GS	Harpstedt
Gymnasium Julianum	GY	Helmstedt
Christian-Gymnasium	GY	Hermannsburg
OBS Hermannsburg	OBS	Hermannsburg
Ganztagsgrundschule Nord	GS	Hildesheim
Porta-Coeli-Schule, OBS mit Gym. Himmelpforten	OBS mit GY	Himmelpforten
Haupt- und Realschule Hinte	HRS	Hinte
Grundschule Hipstedt	GS	Hipstedt
Grundschule Hodenhagen	GS	Hodenhagen
Oberschule Hodenhagen	OBS	Hodenhagen
VGS Hollern-Twielenfleth	GS	Hollern
Oberschule-GY Peter-Ustinov Hude	OBS mit GY	Hude
Oberschule Jade	OBS	Jade
Grundschule am Westerminnerweg	GS	Jork
Oberschule Jork	OBS mit GY	Jork
Grundschule Mulsum-Kutenholz	GS	Kutenholz
OBS-GY Lachendorf	OBS mit GY	Lachendorf
Oberschule Lamspringe	OBS	Lamspringe
OBS Lamstedt (Schule am Hohen Rade)	OBS	Lamstedt
Gymnasium Lilienthal	GY	Lilienthal
Oberschule Magister-Nothold-Schule	OBS	Lindhorst
Grundschule Franziskus-Schule, kath. GS	GS	Lohne
Grundschule Von-Galen-Schule, kath. GS	GS	Lohne
Hauptschule Stegemannschule	HS	Lohne
Realschule Lohne	RS	Lohne
Grundschule Bunnen, kath. GS	GS	Löningen
Realschule St.-Ludgeri-Schule	RS	Löningen
Grund- und Oberschule Lorup	GOBS	Lorup
Grundschule Häcklingen	GS	Lüneburg
Grundschule Igelschule	GS	Lüneburg
Wilhelm-Raabe-Schule	GY	Lüneburg
Christianischule Oberschule am Kreideberg	OBS	Lüneburg
Hanseschule Oedeme -Oberschule-	OBS	Lüneburg
Oberschule am Wasserturm	OBS	Lüneburg
Grund- und Oberschule Lindenschule Buer	GOBS	Melle
Grönenbergschule	GS	Melle
Oberschule Ratsschule	OBS	Melle
Wilhelm-Fredemann Oberschule	OBS	Melle - Neuenkirchen
Grundschule Johannes-Gutenberg-Schule	GS	Meppen
Oberschule Kardinal-von-Galen-Schule	OBS	Meppen
Grundschule Peheim, kath. GS	GS	Molbergen
Grundschule Veenhusen	GS	Moormerland
Grundschule Warsingsfehn-Ost	GS	Moormerland
Grundschule Neetze	GS	Neetze
Grundschule am Moor Neu Wulmstorf	GS	Neu Wulmstorf
Grund- und Oberschule Neuhaus/Elbe	GOBS	Neuhaus/Elbe
Grundschule Michael Ende Schule, FöS-Kl. SR	GS	Neustadt
Haupt- u. Realschule Neustadt/Rbge., Leine-Schule	HRS	Neustadt
GHS Leintorschule Nienburg	GHS	Nienburg
Grundschule Friedrich-Ebert-Schule	GS	Nienburg
Grundschule Stadtflur	GS	Nordhorn
OBS Ludwig-Povel-Schule	OBS	Nordhorn
Grundschule Kreyenbrück	GS	Oldenburg
Grund- und Oberschule Oldendorf	GOBS	Oldendorf
Grundschule Elisabeth-Siegel-Schule	GS	Osnabrück
Grundschule Eversburg	GS	Osnabrück
Schule in der Dodesheide	GS	Osnabrück
Ratsgymnasium Osnabrück	GY	Osnabrück
Hauptschule Innenstadt	HS	Osnabrück
IGS Osterholz-Scharmbeck	IGS	Osterholz-Scharmbeck
Tilman-Riemenschneider-Gymnasium	GY	Osterode
Grundschule Oyten	GS	Oyten
Gymnasium Papenburg	GY	Papenburg
Grundschule Parsau	GS	Parsau
Grundschule Fröbelschule	GS	Peine
Bodenstedt-Wilhelmschule Peine, RS - HS - OGTS	HRS	Peine
Artland-Gymnasium	GY	Quakenbrück
Londy-Schule, Grund- u. Oberschule Rethem	GOBS	Rethem
Grundschule Rhade	GS	Rhade
Grundschule Ritterhude	GS	Ritterhude
Grundschule Klecken	GS	Rosengarten
Oberschule Rosengarten	OBS mit GY	Rosengarten
Schule am Grafel	GS	Rotenburg/W.
IGS Rotenburg	IGS	Rotenburg/W.
Grundschule Am Fredenberg	GS	Salzgitter
Gottfried-Linke-Realschule	RS	Salzgitter
OBS Salzhausen	OBS	Salzhausen
Laurentus-Siemer-Gymnasium	GY	Saterland
Grundschule Scharnebeck	GS	Scharnebeck
Schule am Schiffshebewerk, OBS Scharnebeck	OBS	Scharnebeck
Bgm.-von-Soosten-Schule (Wehdel)	GS	Schiffdorf
KGS Schneverdingen	KGS	Schneverdingen
Gymnasium Hittfeld	GY	Seevetal
IGS Seevetal	IGS	Seevetal
Grundschule Sickte	GS	Sickte
Gymnasium Sottrum	GY	Sottrum
Otto-Hahn-Gymnasium	GY	Springe
IGS Springe	IGS	Springe
Grundschule Campe	GS	Stade
Hauptschule Thuner Straße	HS	Stade
IGS Stade	IGS	Stade
Grundschule Seefeld-Schwei	GS	Stadland
Grundschule Ashausen	GS	Stelle
OBS Mittelweser	OBS	Stolzenau
Schlossschule Stolzenau	RS	Stolzenau
Grundschule Moordorf	GS	Südbrookmerland
Grundschule Moorhusen	GS	Südbrookmerland
Grundschule Wiegboldsbur	GS	Südbrookmerland
Haupt- und Realschule Südbrookmerland	HRS	Südbrookmerland
Grundschule Sulingen	GS	Sulingen
Grund- und Oberschule Syke	GOBS	Syke
Realschule Syke	RS	Syke
Grundschule Holdenstedt	GS	Uelzen
Grundschule Lucas-Backmeister-Schule	GS	Uelzen
Herzog-Ernst-Gymnasium	GY	Uelzen
Lessing-Gymnasium	GY	Uelzen
Realschule Uetze	RS	Uetze
GS Unterlüß	GS	Unterlüß
Grundschule Hollen	GS	Uplengen
Oberschule Sollingschule	OBS	Uslar
Grundschule Albert-Schweitzer-Schule	GS	Vechelde
Grundschule Hagen, kath. GS	GS	Vechta
Grundschule Martin-Luther-Schule, ev. GS	GS	Vechta
Klaus-Störtebeker-Schule, HS Verden	HS	Verden/Aller
Grundschule Gerbertschule, kath. GS	GS	Visbek
Grundschule Wahrenholz	GS	Wahrenholz
Grundschule Erich-Kästner-Schule Hollage	GS	Wallenhorst
Grundschule Vorbrück	GS	Walsrode
Oberschule Aueschule Wendeburg	OBS	Wendeburg
Grundschule Wehm, OT Werlte-Wehm	GS	Werlte
Grundschule St. Franziskus	GS	Werpeloh
Grundschule Weyhausen	GS	Weyhausen
KGS Leeste	KGS	Weyhe-Leeste
Grundschule Wiesenhofschule	GS	Wilhelmshaven
GS Rheinstraße	GS	Wilhelmshaven
Gymnasium Winsen	GY	Winsen/Luhe
Grund- und Oberschule Wittingen	GOBS	Wittingen
IGS Wittingen	IGS	Wittingen
Grundschule Carolinensiel	GS	Wittmund
Grundschule Fümmelse	GS	Wolfenbüttel
Grundschule Groß Stöckheim	GS	Wolfenbüttel
Wilhelm-Busch-Grundschule	GS	Wolfenbüttel
Phoenix Gymnasium Wolfsburg - Vorsfelde	GY	Wolfsburg
Hauptschule Fallersleben	HS	Wolfsburg
Grund- und Gesamtschule Wolfsburg	IGS, GS	Wolfsburg
Wolfsburg-Kolleg, Inst. z. Erlangung d. Hochschulreife	Kolleg	Wolfsburg
Grundschule Klostergang	GS	Zeven
St.-Viti-Gymnasium	GY	Zeven
IGS Carl-Friedrich-Gauß-Schule - IGS	IGS	Zeven
Carl-Friedrich-Gauß-Oberschule	OBS	Zeven

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erstellt am:
23.08.2018